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省管县体制在相对提高县级政府政治地位和增强县级政府对经济社会事务宏观调控能力的同时，减少了管理层次，提高了管理效率。省对县的补助、资金、专款、财政收入直达绕开了市级财政，避免了被市级截留指标、资金、项目、利益等情况出现，有利于保证各项资金及时到位，提高了财政支出效率，充分调动了县级行政单元发展经济的积极性，促进了县域经济的快速发展。
煤都县因为煤储量居全国前五，所以在十年前就纳入省管县试点，但是行政级别未变。
省管县还有一个弊端，就是天高皇帝远，监督管理上难免会脱节。这也是造成煤都县现今混乱状况的原因，当然这和川省领导的管理能力有很大关系。
佳多宝无权去说川省领导的好与坏，他现在一门心思放在整顿煤都县的问题上。
临上任前，佳多宝到省城和曹伯阳谈了一次，具体谈什么只有两个人知道，只是，从佳多宝紧缩的双眉可以看出，此行并不顺利。
西疆市市委组织部长和省委组织部长亲自送佳多宝上任，这个排场可是够大的。
小车队刚进入了煤都县出城口，煤都县县长崔志带领人县四大班子成员已经再次恭候多时。
虽然县里干部并不知道佳多宝会在混乱的煤都县会有什么作为，但是其作为省里钦点的一把手，用脚后跟想，都知道佳多宝来的目的是整顿煤都县当下格局来的。
不管佳多宝能否在煤都县轮开三板斧，这样的钦差大臣是不能够得罪的，起码表面上不能得罪。
“欢迎小佳书记！”?县长崔志满脸带笑地和佳多宝握手。此时，他心里很不舒服，本以为自己能熬上县委书记的位置，哪想到自己干了两届县长，换了三个县委书记也没轮到自己。一个“小”字道出了崔志的不满和对佳多宝的不屑。
佳多宝深深看了崔志一眼，心里明白崔志有情绪，不过，有情绪有个屁用，你一口一个“小佳县长”又能解决什么问题？口舌之能，只能让别人看到你的小心眼罢了。
“崔志同志你好，你在煤都县工作了近十年，对煤都县熟悉得很，我初来乍到，您又是前辈，以后县委的工作还需要您大力支持！”佳多宝一脸人畜无害地笑着说道。
佳多宝直呼其名，崔志脸色顿时就是一僵，这小子太没礼貌了。
省组织部长罗云天心里好笑，心说，你个傻老崔，你的小心眼也不看看针对谁，这熊孩子是你能挤兑得了的吗？
市组织部长吴岩也是暗中好笑，为佳多宝语言的犀利感到惊讶。其实，这次佳多宝来省管县上任，他这个市长来不来都可以，但是孟书记还是让他来了，以显示对佳多宝的重视。
“党指挥一切，县政府今后一定坚决服从县委领导。”崔志干干巴巴地说完，就退到了一边。小眼睛不善地瞄着佳多宝和其他干部握手寒暄，心里却对佳多宝有了一个新的评判，此子别看才三十多岁，入行没几年，但道行不浅啊。
对于佳多宝的到来，崔志也是做了一番功课的，但是他和其他人一样，只能了解到佳多宝从干部学员空降到古山县之后的履历，之前的履历就像凭空消失了一样，根本就无迹可寻。
越是无法探究就越是显得神秘，也就越让人浮想联翩。对于佳多宝身份的猜测，说什么的都有。不过，再没确定之前，大家都加着小心。
李健和刘影被佳多宝带来了，此时，二人在不远处看着佳多宝和煤都县的县干部们游刃有余的干练的周旋，都觉得很有意思。
“老大还真是当官的料，你要是不跟我说起他以前的事迹，我还真难以相信。”刘影望着佳多宝，感慨道，近朱者赤近墨者黑，刘影背地里也尊称佳多宝为老大。
“那是，老大就是老大，要不能去了六房太太？”李健一脸得意和羡慕地说道。
“哼！你是在羡慕，还是也想向老大学习？”刘影利用公文包作掩护，狠狠地掐着李健腰上的软肉。
“嘶！我跟老大怎么能比？我虽然绰号花豹，但是，我一点也不花，不都跟你说了吗？你是我的初恋，也是我今生唯一的真爱，真的！”李健认真地看着刘影，一脸真诚地信誓旦旦。
刘影立即笑逐颜开，虽然她也知道，李健这货的话不可信，但是，她喜欢听。
县干部们对佳多宝简直热情有加，要不是佳多宝对煤都县提前做了了解，还真以为宾至如归了呢。
佳多宝和已经上任的煤都县公安局局长康涛握手时，虽没有多说话，但是手上却用了力道。
煤都县新任纪委书记袁明朗是曹伯阳亲自挑选的，此人四十多岁，高大威猛，面部粗犷，剑一样的眉毛和精光四射的眼睛，都给人一种凌厉无比，看透人心的感觉，既威武又令人心生畏惧。
佳多宝和袁明朗握手的时候，袁明朗使劲握了握佳多宝的手掌，双方说着表面文章，心里已然明了对方的阵线。
一些场面的形式和官话过后，众人上车，直奔煤都县县委。
沿途警车开道，招摇过市。
如此排场让佳多宝很不自在，但是也无可奈何。
省组织部长罗云天和佳多宝同坐一车，他看出佳多宝对警车开道的排场有不满的意思，笑着拍拍佳多宝的肩膀，也没说什么。
罗云天也不喜欢这样的场面，可是，下面的风气已然形成，虽然中央三令五申，但是想要一下子改变，也不是一时半会就能改变的。
因为有拉煤车不断地通过，县城的道路破损严重，沿途也是烟尘弥漫。
罗云天见此，眉头皱了起来。
“煤都县的道路维修是个重点，拉煤车应该帆布扣严，车辆出场前就应该冲洗，道路上也应该洒水降尘。”佳多宝随口说道。
“呵呵，看来你进入角色倒挺快。”罗云天赞赏道。
“呵呵，这只是经验之谈，我以前在建筑工地呆过，那些拉土方的车辆都是如此。”佳多宝说道。
“看来基层还是锻炼人啊！”罗云天感叹道，随后又说道：“煤都县的担子不轻啊，你要做好打硬仗的准备。”
佳多宝点点头，借机说道：“县委书记只管官帽子，对经济不易过多插手，只要党政一二把手齐心协力，再大的困难都能够解决。”
罗云天在官场摸爬滚打几十年，自然能听出佳多宝话里的意思。
“党领导一切，个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，政府机构是没有一头独大的，同心协力才能互利互惠，稳步前进！”罗云天说了一句很有深意的话。
“以后煤都县少麻烦不了省组织部了！”佳多宝立刻就明白罗云天的意思，赶紧说道。
“呵呵，你小子.......有什么事情，你给我打电话！”罗云天点指佳多宝，笑了。
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